創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,而知識產(chǎn)權(quán)則是保護(hù)創(chuàng)新主體、維持良好的市場競爭秩序的重要方面。近日,在各地兩會上,如何完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、不斷優(yōu)化營商環(huán)境得到高度關(guān)注。針對這一話題,各地代表委員紛紛建言獻(xiàn)策。
健全法律制度 構(gòu)建保護(hù)體系
“讓知識產(chǎn)權(quán)在市場上有序流動,實(shí)現(xiàn)其真正的價值,是激發(fā)創(chuàng)新動力的最好方式。” 北京市政協(xié)常委、副秘書長,民革北京市委專職副主委王英認(rèn)為,在建設(shè)科技強(qiáng)國的過程中,知識產(chǎn)權(quán)是基礎(chǔ)、是支撐、是重要保障,要加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果,不僅需要政府為各類創(chuàng)新主體搭建起讓知識產(chǎn)權(quán)有序流動的平臺和機(jī)制,營造公開透明、高效平等的市場環(huán)境,還需要加強(qiáng)制度建設(shè),完善立法,積極構(gòu)建集嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)于一體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局,加快形成涵蓋審查授權(quán)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律等各個環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,綜合運(yùn)用多種渠道,為創(chuàng)新主體和市場主體提供更加有力的法治保障。
“從宏觀層面上講,國家已經(jīng)在法律制度層面為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益的保護(hù)提供了較強(qiáng)的法律依據(jù),為企業(yè)在制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度及具體實(shí)施方案上指明了方向,但是目前還缺乏規(guī)制侵權(quán)行為的單獨(dú)法律法規(guī)。”河南省政協(xié)委員連政提出,我國現(xiàn)行的各部知識產(chǎn)權(quán)單行法之間仍存在某些不協(xié)調(diào)的地方,完善知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律制度、制定統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)有利于協(xié)調(diào)各單行法。
“一視同仁、平等保護(hù)”是國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的核心與基石。深圳市人大代表、大族激光科技股份有限公司董事長高云峰提出,對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),某些地區(qū)依然存在地方保護(hù)主義問題。深圳市人大代表、廣東深寶律師事務(wù)所黃振輝也指出,改善營商環(huán)境,源頭上需要有良好的法制環(huán)境,應(yīng)成立專門的知識產(chǎn)權(quán)法庭,完善相關(guān)法律法規(guī),做到嚴(yán)格執(zhí)法。
針對“模仿或拿來主義有利可圖,創(chuàng)新反而吃虧”的現(xiàn)象,江蘇、湖南、四川、貴州等地代表委員紛紛表示,侵權(quán)成本低而維權(quán)成本高的現(xiàn)狀嚴(yán)重打擊了權(quán)利人維權(quán)的積極性,也阻礙了創(chuàng)新主體對于新技術(shù)研發(fā)的積極性,建議盡快完善相關(guān)立法,降低侵權(quán)鑒定與訴訟成本,提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)者的違法成本。
運(yùn)用創(chuàng)新技術(shù) 保護(hù)新興產(chǎn)業(yè)
近年來,創(chuàng)新浪潮澎湃,新技術(shù)不斷涌現(xiàn),新興產(chǎn)業(yè)遍地開花。面對新形勢,利用新技術(shù)開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)延伸到特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)上來,也是代表委員集思廣益的方向之一。
“區(qū)塊鏈技術(shù)去中心化、不可篡改的技術(shù)屬性,是目前最公正、公開和透明的科技手段,如果將其應(yīng)用到知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)領(lǐng)域,可實(shí)現(xiàn)加密狀態(tài)下的過程存證,簡化維權(quán)申請流程,加快維權(quán)進(jìn)度?!?四川省政協(xié)委員、致公黨四川天府新區(qū)成都支部副主委溫雪倩提出,利用區(qū)塊鏈技術(shù)等新興科技手段搭建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺,建立“政府支持、政策引導(dǎo)、企業(yè)主體”的運(yùn)作機(jī)制,聯(lián)合政府有關(guān)部門、法院、平臺、企業(yè)等相關(guān)方共同參與,能使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)過程中的權(quán)利存證、權(quán)利申報和權(quán)利確權(quán),交易過程中的即時交易、利益分配,維權(quán)過程中的證據(jù)固定、證據(jù)采信、在線審判、判決執(zhí)法等全流程都做到有法可依、有據(jù)可查、有理有節(jié)?!叭虮姸鄧液蜋C(jī)構(gòu)已開始嘗試?yán)脜^(qū)塊鏈技術(shù)開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)用,特別是在音樂、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、圖形圖像等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用更加廣泛,也取得了良好的應(yīng)用成果?!?溫雪倩說。
云南省政協(xié)委員,云南中醫(yī)藥大學(xué)黨委副書記、校長熊磊表示,云南中醫(yī)藥資源的傳承發(fā)揚(yáng)和高質(zhì)量發(fā)展,都需要知識產(chǎn)權(quán)的保駕護(hù)航,但目前中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)制特別是平臺建設(shè)的嚴(yán)重滯后,使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)步履緩慢。熊磊提出,希望籌建云南省中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)平臺,借助該服務(wù)平臺構(gòu)建起最專業(yè)和最全面的中醫(yī)藥資源與知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)系統(tǒng),承擔(dān)起中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)法律政策研究工作,并開展相關(guān)服務(wù),同時也要助力云南中醫(yī)藥“走出去”,建立相應(yīng)的國別貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫,發(fā)布預(yù)警信息,開展前瞻性、針對性研究,避免因信息不暢而出現(xiàn)的被動局面,以此讓云南的藥物資源優(yōu)勢能夠轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,服務(wù)云南地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
廣州市人大代表陳桂針表示,近年來,新興科創(chuàng)企業(yè)成民營經(jīng)濟(jì)的重要力量,作為剛崛起的新一代信息服務(wù)業(yè), AR/VR與各大產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展均前景廣闊,然而在AR/VR技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)方面卻始終存在較大障礙,建議政府及法院加大對新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,加大對假冒偽劣產(chǎn)品的懲罰力度。“對于新興科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)來說,這是優(yōu)化營商環(huán)境的最佳方式。”陳桂針說。日前,深圳市成立了全國首個AR/VR行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站,為AR/VR企業(yè)打造一站式綜合性知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)平臺,將在AR/VR行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)申請、糾紛的解決、維權(quán)等方面發(fā)揮重要作用,其做法值得借鑒。
隨著改革開放進(jìn)一步深入,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)也已成為改善營商環(huán)境的必然要求。地方兩會上代表委員的出謀劃策,為知識產(chǎn)權(quán)工作提出了寶貴的意見建議,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展匯聚力量,指明方向。