近日,廣東省江門(mén)市印發(fā)了《江門(mén)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局江門(mén)市財(cái)政局關(guān)于專(zhuān)利扶持實(shí)施辦法》,該辦法自2019年9月26日起施行,有效期至2021年12月31日止。
江門(mén)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 江門(mén)市財(cái)政局關(guān)于
第一條 為深入貫徹黨的十九大精神,倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮財(cái)政資金在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的引領(lǐng)作用,根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省建設(shè)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省實(shí)施方案的通知》等規(guī)定,并結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法的專(zhuān)利扶持資金是指由市、縣財(cái)政安排,用于促進(jìn)我市專(zhuān)利事業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金。
第三條 本辦法中的扶持資金由市本級(jí)財(cái)政與項(xiàng)目所在市(區(qū))財(cái)政按比例分擔(dān),其中:對(duì)蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會(huì)區(qū)、鶴山市按3:7比例分擔(dān),對(duì)臺(tái)山市、開(kāi)平市、恩平市按1:1比例分擔(dān)。
第四條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)市本級(jí)扶持資金的預(yù)算編制和執(zhí)行,對(duì)下達(dá)市(區(qū))的資金執(zhí)行情況承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任;單獨(dú)制定和發(fā)布扶持資金申報(bào)指南,負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審、公示以及項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)、驗(yàn)收等工作。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局按“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)扶持資金使用安全、績(jī)效評(píng)價(jià)、信息公開(kāi)等。
第五條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)市本級(jí)承擔(dān)的扶持資金,監(jiān)督檢查扶持資金的管理和使用情況,組織資金績(jī)效評(píng)價(jià)等。
第六條 各市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的初審,組織項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管;加強(qiáng)資金管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用;開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金跟蹤監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、信息公開(kāi)等工作。
第七條 各市(區(qū))財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)屬地承擔(dān)的扶持資金,監(jiān)督檢查扶持資金的管理和使用情況,組織資金績(jī)效評(píng)價(jià)等。
第八條 本辦法的扶持對(duì)象是在本市從事專(zhuān)利相關(guān)領(lǐng)域工作或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在2019年1月1日至2020年12月31日期間獲得本辦法涉及的扶持事項(xiàng)的單位和個(gè)人,包括:(一)在本市注冊(cè)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體;(二)有關(guān)機(jī)關(guān)單位;
1.國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)資助;2.港澳地區(qū)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)資助;3.PCT專(zhuān)利申請(qǐng)、進(jìn)入國(guó)家階段授權(quán)資助;4.專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)資助;6.專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資貸款費(fèi)用資助;
(二)競(jìng)爭(zhēng)性專(zhuān)利項(xiàng)目補(bǔ)助,包括:1.江門(mén)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè);2.企業(yè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目;3.企業(yè)高質(zhì)量專(zhuān)利培育項(xiàng)目。
(三)國(guó)家、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目嘉獎(jiǎng),包括:1.國(guó)家、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)單位;2.中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)、廣東專(zhuān)利獎(jiǎng);4.首次通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證單位。
第十條 國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)資助
授權(quán)國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利,每件資助0.3萬(wàn)元(獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局費(fèi)用減繳的每件資助500元)。通過(guò)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)代理申請(qǐng)的每件再資助其代理服務(wù)費(fèi)的80%,每件資助額不超過(guò)0.4萬(wàn)元。對(duì)個(gè)人名義申請(qǐng)的專(zhuān)利同一年度資助數(shù)量不超過(guò)5件。全市各級(jí)資助總額不超過(guò)資助對(duì)象繳納的官方規(guī)定費(fèi)用和實(shí)際發(fā)生專(zhuān)利代理服務(wù)費(fèi)總額。
第十一條 港澳地區(qū)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)資助
授權(quán)港澳地區(qū)發(fā)明專(zhuān)利,每件資助0.3萬(wàn)元。通過(guò)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)代理申請(qǐng)的每件再資助其代理服務(wù)費(fèi)的80%,資助額不超過(guò)0.4萬(wàn)元。對(duì)個(gè)人名義申請(qǐng)的專(zhuān)利同一年度資助數(shù)量不超過(guò)5件。
第十二條 PCT專(zhuān)利申請(qǐng)、進(jìn)入國(guó)家階段授權(quán)資助
(一)以本市地址申請(qǐng)PCT專(zhuān)利,且在PCT申請(qǐng)國(guó)際檢索單位書(shū)面意見(jiàn)(237表)或者專(zhuān)利性國(guó)際初步報(bào)告(409表)(中文版本)中顯示該專(zhuān)利至少一項(xiàng)權(quán)利要求同時(shí)具備新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性的,單位每件資助1萬(wàn)元,個(gè)人每件資助0.5萬(wàn)元。
(二)以本市地址申請(qǐng)的PCT專(zhuān)利進(jìn)入國(guó)家階段獲得美國(guó)、日本和歐盟國(guó)家授權(quán)的,每件資助3萬(wàn)元;獲得其他國(guó)家或者地區(qū)授權(quán)的,每件資助2萬(wàn)元;同一PCT專(zhuān)利申請(qǐng)最多獲得境外2個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的專(zhuān)利授權(quán)資助。
第十三條 專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)資助
1.在我市注冊(cè)的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)或者在我市設(shè)立的專(zhuān)利代理分支機(jī)構(gòu),上一年度為我市企業(yè)提供專(zhuān)利托管服務(wù)。2.未申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利的企業(yè)托管后應(yīng)有發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng),有發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)的,托管后發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量增長(zhǎng)30%以上。3.為每家托管企業(yè)的研發(fā)人員和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員免費(fèi)開(kāi)展一次以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。4.免費(fèi)指導(dǎo)托管企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。
每托管一家企業(yè)資助2500元,同一代理機(jī)構(gòu)資助不超過(guò)20萬(wàn)元。
專(zhuān)利保險(xiǎn)可按實(shí)際支出保費(fèi)的50%給予資助,對(duì)同一單位每年的專(zhuān)利保險(xiǎn)資助總額不超過(guò)2萬(wàn)元。具體資助的險(xiǎn)種和條件需符合當(dāng)年度申報(bào)指南(或申報(bào)通知)要求。
第十五條 專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資貸款費(fèi)用資助
1.在江門(mén)市內(nèi)注冊(cè)、納稅,擁有發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯?zhuān)利的企業(yè)。2.實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資貸款時(shí),產(chǎn)生了銀行利息、貸款保證保險(xiǎn)費(fèi)用、評(píng)估費(fèi)用的。3.在國(guó)家有關(guān)部門(mén)已辦理專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)的。4.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,有真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求和市場(chǎng)交易背景。5.財(cái)務(wù)狀況良好,無(wú)不良信用記錄。
1.銀行貸款利息資助。根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),按照單筆貸款最高不超過(guò)實(shí)際支付利息的50%給予貼息資助。單筆貸款按照實(shí)際付息月數(shù)計(jì)付貼息。貼息期限從2019年1月1日至2020年12月31日止。2.評(píng)估費(fèi)用資助。企業(yè)貸款成功后,按照最高不超過(guò)單筆實(shí)際貸款額度的0.5%給予一次性費(fèi)用資助。3.貸款保證保險(xiǎn)費(fèi)用資助。按照最高不超過(guò)單筆實(shí)際貸款額度的1.2%給予一次性費(fèi)用資助,資助金額不超過(guò)實(shí)際支付費(fèi)用。
企業(yè)同一筆貸款利息已獲得政府(包括國(guó)家、省、市)部門(mén)的財(cái)政資金補(bǔ)貼的,不再享受本條規(guī)定的補(bǔ)貼。同一企業(yè)年度內(nèi)享受的專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資貸款費(fèi)用資助最高不超過(guò)15萬(wàn)元。
本市單位或者個(gè)人獲得國(guó)內(nèi)專(zhuān)利授權(quán)后,在法院提起專(zhuān)利侵權(quán)訴訟,最終生效判決專(zhuān)利侵權(quán)成立的,每件給予5萬(wàn)元資助。侵權(quán)是否成立以法院最終生效的判決書(shū)為準(zhǔn)。
第五章 競(jìng)爭(zhēng)性專(zhuān)利項(xiàng)目補(bǔ)助
第十七條 通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式,擇優(yōu)選擇江門(mén)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)給予一次性補(bǔ)助3萬(wàn)元。江門(mén)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)企業(yè)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,已設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)并配備了專(zhuān)職工作人員,每年均有較穩(wěn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)投入。
(二)企業(yè)已建立較為健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和激勵(lì)機(jī)制,并有效執(zhí)行。
(三)企業(yè)擁有的有效發(fā)明專(zhuān)利和實(shí)用新型專(zhuān)利總數(shù)不少于10件,或者發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利總數(shù)不少于30項(xiàng)(其中發(fā)明專(zhuān)利不少于2件);積極開(kāi)展電子申請(qǐng),近兩年無(wú)惡意非正常申請(qǐng)行為。
(四)企業(yè)上一年度專(zhuān)利產(chǎn)品銷(xiāo)售額占總銷(xiāo)售額收入的比重不低于30%(規(guī)模以上企業(yè)視情況可放寬到不低于10%)。
(五)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)較強(qiáng),按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和規(guī)章來(lái)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,近三年無(wú)制造和銷(xiāo)售假冒產(chǎn)品、無(wú)行政和司法程序認(rèn)定的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。
第十八條 通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式,擇優(yōu)選擇企業(yè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目最高給予一次性補(bǔ)助20萬(wàn)元。企業(yè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)為廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)、國(guó)家或廣東省或江門(mén)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)、通過(guò)貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè)。
(二)申報(bào)單位在我市重點(diǎn)培育發(fā)展行業(yè)中產(chǎn)業(yè)地位突出,已開(kāi)拓海外市場(chǎng)或協(xié)同創(chuàng)新需求大。
(三)具備開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航、專(zhuān)利預(yù)警分析、專(zhuān)利布局、專(zhuān)利質(zhì)押融資等專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)。
(四)單位有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量不少于5件,申報(bào)當(dāng)年度新增發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)不少于5件。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系比較完善,有專(zhuān)職知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員。
第十九條 通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性方式,擇優(yōu)選擇企業(yè)高質(zhì)量專(zhuān)利培育項(xiàng)目最高給予一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元。企業(yè)高質(zhì)量專(zhuān)利培育項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)為廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)、國(guó)家或廣東省或江門(mén)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)、通過(guò)貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè)。
(二)申報(bào)單位創(chuàng)新能力強(qiáng),具備開(kāi)展專(zhuān)利檢索分析、專(zhuān)利挖掘、專(zhuān)利布局、專(zhuān)利孵化等工作基礎(chǔ)。
(三)單位有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量不少于3件,申報(bào)當(dāng)年度新增發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)不少于5件。
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系比較完善,有5名以上專(zhuān)職知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員。
(五)以外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利產(chǎn)品為主營(yíng)業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),單位有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量不少于1件,擁有的外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利創(chuàng)新程度高、穩(wěn)定性強(qiáng),專(zhuān)利產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)占有率高。
第六章 國(guó)家、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目嘉獎(jiǎng)
第二十條 國(guó)家、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)單位嘉獎(jiǎng)
(一)獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位的,每家獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;
(二)獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)單位、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位的,每家獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;
(三)獲廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)單位的,每家獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。
第二十一條 中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)、廣東專(zhuān)利獎(jiǎng)嘉獎(jiǎng)
(一)獲中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)或者中國(guó)專(zhuān)利外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)的,每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;
(二)獲中國(guó)專(zhuān)利銀獎(jiǎng)或者中國(guó)外觀設(shè)計(jì)銀獎(jiǎng)、廣東專(zhuān)利金獎(jiǎng)的,每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元;
(三)獲中國(guó)專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)或者中國(guó)外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)、廣東專(zhuān)利銀獎(jiǎng)的,每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;
(四)獲廣東專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)的,每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;
(五)獲廣東杰出發(fā)明人獎(jiǎng)的,每人獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
第二十二條 首次通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的,且單位專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量或擁有量達(dá)到當(dāng)年度申報(bào)指南(或申報(bào)通知)要求的,每個(gè)單位一次性補(bǔ)貼不超過(guò)5萬(wàn)元。
第二十三條 申報(bào)普惠性專(zhuān)利資助、競(jìng)爭(zhēng)性專(zhuān)利項(xiàng)目和配套補(bǔ)貼所需的材料,以當(dāng)年度在江門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)網(wǎng)站上發(fā)布的申報(bào)指南(或申報(bào)通知)為準(zhǔn)。
第二十四條 普惠性專(zhuān)利資助和配套補(bǔ)貼采用核準(zhǔn)制,申請(qǐng)人據(jù)實(shí)申請(qǐng),及時(shí)將申報(bào)資料提交所在市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén),各市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)初審后報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén),市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)核準(zhǔn)并擬定名單,并對(duì)外公示5個(gè)工作日,經(jīng)公示無(wú)異議后,市縣兩級(jí)財(cái)政部門(mén)足額落實(shí)應(yīng)承擔(dān)資金,并按程序撥付。
第二十五條 競(jìng)爭(zhēng)性專(zhuān)利項(xiàng)目采取評(píng)審制,每年競(jìng)爭(zhēng)性專(zhuān)利項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)數(shù)量由當(dāng)年項(xiàng)目申報(bào)指南進(jìn)行公布。申請(qǐng)人據(jù)實(shí)申請(qǐng),及時(shí)將申報(bào)資料提交所在市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén),各市(區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)初審后報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén),市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審擬定項(xiàng)目資助計(jì)劃,并對(duì)外公示5個(gè)工作日,經(jīng)公示無(wú)異議后,市縣兩級(jí)財(cái)政部門(mén)足額落實(shí)應(yīng)承擔(dān)資金,并按程序撥付。
第二十六條 專(zhuān)利扶持資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,任何部門(mén)、單位、個(gè)人不得擠占、挪用及擅自改變資金用途。
第二十七條 財(cái)政部門(mén)可隨機(jī)審查資金申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,有權(quán)要求資金申報(bào)主體提供相關(guān)補(bǔ)充說(shuō)明材料。如有違反下列情況的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)將停止撥款,收回以前撥付的資金,通報(bào)有關(guān)部門(mén)納入征信記錄;涉嫌造假者,移交司法機(jī)關(guān)依法處理:(一)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。(三)項(xiàng)目實(shí)施主體與資金申報(bào)主體不符。(四)假借江門(mén)企業(yè)名義騙取財(cái)政資金。(五)其他與江門(mén)市專(zhuān)利扶持資金規(guī)定不符的不當(dāng)行為。
第二十八條 同一年度、同一單位或者個(gè)人當(dāng)年內(nèi)申報(bào)的專(zhuān)利扶持總額原則上不得超過(guò)100萬(wàn)元。
第二十九條 自2019年9月26日起施行,有效期至2021年12月31日止,原《江門(mén)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 江門(mén)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)江門(mén)市本級(jí)財(cái)政知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)管理辦法的通知》(江知〔2013〕14號(hào))廢止。
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